世界正處于百年未有之大變局,國際海洋秩序加速變革,將重新調整各國開展的各類海洋活動,再次分配各國的公海利益,對我國海洋經濟發(fā)展產生深刻影響。
海洋是支撐經濟社會發(fā)展的重要空間載體。我國作為海洋大國,主動適用國際新規(guī)則搶抓戰(zhàn)略主動,緊抓海洋產業(yè)變革的歷史機遇,已成為海洋經濟高質量發(fā)展的必由之路。
一是推動海洋運輸與船舶工業(yè)在綠色低碳新賽道加速前行。當前,海洋領域應對氣候變化成為各國關注的重要議題。船舶溫室氣體減排將在2030年實現(xiàn)零排放,船舶綠色低碳發(fā)展成為風向標,歐美國家紛紛出臺船舶更新?lián)Q代計劃。我國是全球最大的造船國,海運運力居世界第二。在新形勢下,急需以科技創(chuàng)新為驅動,加快交通運輸和船舶工業(yè)產品體系、制造體系、供應鏈體系綠色轉型,在踐行全球海洋治理新要求中培育新業(yè)態(tài)、激活新動能、鍛造新優(yōu)勢,提升船舶全生命周期綠色低碳水平。
二是搶占海洋生物產業(yè)變革的制高點。美歐等發(fā)達國家半個世紀以前就開始獲取深海生物遺傳資源,基本完成了商業(yè)開發(fā)所需的資源儲備,當前已進入大規(guī)模商業(yè)化開發(fā)階段。在制定分享利用遺傳資源產生惠益的國際規(guī)則談判期間,美國、德國和日本等緊急申請了1.3萬項海洋遺傳資源相關專利,搶占生物產業(yè)革命的戰(zhàn)略制高點。我國是全球少數(shù)具備深海遺傳資源探采能力的發(fā)展中國家,可進一步加大遺傳資源戰(zhàn)略儲備,推動人工智能為生物技術賦能,加強生物領域產學研用深度融合,推進生物科技創(chuàng)新和產業(yè)化應用,前瞻布局生物產業(yè),突破生物經濟發(fā)展瓶頸,為推動海洋經濟高質量發(fā)展打下堅實基礎。
三是擴增深水養(yǎng)殖并力爭保持公海捕撈規(guī)模。近年來,國際社會將打擊非法、未報告和無管制捕撈活動,以及防止過度捕撈作為實現(xiàn)海洋可持續(xù)發(fā)展的重要路徑。消除有害漁業(yè)補貼,以及大面積劃設保護區(qū)成為各國為之努力的共同目標。我國作為全球最大的海洋漁業(yè)養(yǎng)殖國和公海捕撈國,面對公海漁業(yè)捕撈補貼削減以及公海即將高比例保護的嚴峻形勢,需穩(wěn)步實施公海捕撈減船轉產,推進漁船更新改造工程,大力發(fā)展深遠海養(yǎng)殖,統(tǒng)籌推進建設現(xiàn)代化漁業(yè),保障漁業(yè)生產活動有序開展。
四是多手準備、穩(wěn)妥推進深海礦業(yè)發(fā)展。隨著低碳產業(yè)快速發(fā)展,各國對銅、鈷、錳、鎳等礦產資源的需求日益上升,開發(fā)深海礦產資源提上議事日程。但出于環(huán)境保護的考慮,法國、德國、智利等30多個國家反對深海采礦,主張?zhí)岣哔Y源開發(fā)的環(huán)保門檻,在環(huán)保問題得到解決前“凍結”深海采礦活動。在深海礦產資源開發(fā)存在不確定性的形勢下,我國應積極參與國際規(guī)則制定,穩(wěn)妥發(fā)展綠色采礦技術裝備,強化裝備的多情景場景適應性,降低可能由環(huán)?!皟鼋Y”帶來的潛在風險。
五是深化海洋科技創(chuàng)新與數(shù)字經濟相融合。隨著新一輪科技革命席卷全球,海洋正成為人工智能、云計算等前沿技術的重要應用場景。我國作為數(shù)字經濟大國,擁有全球領先的5G通信、衛(wèi)星遙感和物聯(lián)網技術基礎,應妥善利用這一先發(fā)優(yōu)勢。如:在海洋觀測領域,通過構建“空天海地”一體化立體監(jiān)測網,實現(xiàn)海洋環(huán)境數(shù)據(jù)的實時采集與智能分析,為災害預警、資源勘探提供精準支撐;在船舶航運方面,憑借智能船舶操作系統(tǒng)和無人航運技術的突破,顯著提升運輸效率,降低人力成本與能源消耗等。未來,我國應進一步加大對海洋數(shù)字基礎設施的投入,持續(xù)完善國家級海洋大數(shù)據(jù)中心(海洋云)等海洋數(shù)據(jù)服務平臺建設,推動產學研用協(xié)同創(chuàng)新,加速數(shù)字孿生、量子通信等前沿技術在海洋場景的落地應用,以數(shù)字技術賦能海洋產業(yè)升級,打造具有國際競爭力的“智慧海洋”生態(tài),在全球海洋數(shù)字經濟競爭中占據(jù)制高點。
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